กมธ.พลังงานตั้งคำถาม โซลาร์ฟาร์ม 500 เมกะวัตต์ ยังไม่ชัดเจน เหตุใดเร่งทำสัญญา

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2569 ที่ห้องประชุมกรรมาธิการ N 403 ชั้น 4 อาคารรัฐสภา กรุงเทพฯ นายสุพล จุลใส ประธานคณะกรรมาธิการการพลังงาน สภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม โดยมีกรรมาธิการเข้าร่วม อาทิ ว่าที่ร้อยตรีชาญยุทธ ยังปรีดา เลขานุการประจำคณะกรรมาธิการ พร้อมด้วยนายณพล บริบูรณ์ ที่ปรึกษาทรงคุณวุฒิประจำคณะกรรมาธิการ เข้าร่วมประชุม

สำหรับวาระสำคัญ เป็นการพิจารณาโครงการโซลาร์ฟาร์มในพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) โดยเชิญผู้แทนการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) เข้าชี้แจงรายละเอียดโครงการ

ผู้แทน กฟภ. ได้นำเสนอข้อมูลว่า โครงการโซลาร์ฟาร์มในพื้นที่ EEC เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2563 โดย กฟภ. จะเป็นผู้รับซื้อไฟฟ้า โครงการเริ่มต้นในพื้นที่เมืองใหม่น่าอยู่อัจฉริยะ และพื้นที่ 5 ตำบลในเขต อ.บางละมุง จ.ชลบุรี โดยมีเป้าหมายส่งกระแสไฟฟ้าจากโครงการไปใช้ในพื้นที่ EEC ซึ่งครอบคลุมจังหวัดชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทรา

อย่างไรก็ตาม กระทรวงพลังงานยังไม่สามารถนำเสนอโครงการดังกล่าวต่อคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เพื่อนำเข้าสู่ร่างแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2569–2593 หรือ PDP2026 ซึ่งมีเป้าหมายสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดและมุ่งสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ ส่งผลให้สถานะของโครงการและแนวทางการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตโดย กฟภ. ยังไม่มีความชัดเจน

ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นหารืออีกประการ คือรายละเอียดในเอกสารประกอบการชี้แจง ซึ่งระบุเงื่อนไขว่า ผู้รับซื้อไฟฟ้าตกลงซื้อ และผู้ผลิตไฟฟ้าตกลงขายพลังงานไฟฟ้าจากระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ เพื่อใช้ในพื้นที่เมืองใหม่น่าอยู่อัจฉริยะและพื้นที่ 5 ตำบลในเขต อ.บางละมุง จ.ชลบุรี ณ จุดรับซื้อไฟฟ้าที่ตกลงกันไว้ โดยกำหนดกำลังการผลิตติดตั้งรวมของอินเวอร์เตอร์ (Inverter) ไม่น้อยกว่า 500 เมกะวัตต์ และกำหนดวันติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ (Scheduled Solar Power System Installation: SSPI) ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2569

จากรายละเอียดดังกล่าว ทำให้กรรมาธิการตั้งข้อสังเกตถึงความเหมาะสมและสถานะของการดำเนินโครงการ เนื่องจากยังไม่มีความชัดเจนว่าได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการแล้วหรือไม่ แต่กลับมีการกำหนดเงื่อนไขเกี่ยวกับการซื้อขายไฟฟ้าและกรอบเวลาการติดตั้งไว้แล้ว

ที่ประชุมจึงตั้งคำถามว่า หากโครงการยังไม่ได้รับอนุมัติ จะสามารถเดินหน้าลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าได้อย่างไร รวมถึงต้องการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้แจงรายละเอียดและสถานะของโครงการให้ชัดเจน เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างถูกต้องตามขั้นตอน